记者从市人力社保局获悉，中国北方人才市场、天津市人才服务中心日前举办了天津市高校毕业生就业指导教师研修班，本市南开大学、天津大学、师范大学、科技大学等35所高校就业指导中心主任和各区县人才服务中心领导等百余人参与了培训，北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜教授就未来几年我国高校毕业生的就业形势，高校和人才服务机构如何应对变化、采取措施，做好大学生就业创业工作等问题进行了分析。

　　国内外就业形势严峻将持续

　　在主题为“大学毕业生就业问题解析”的报告中，赖教授认为，总体上看，未来几年国内外的就业形势都不容乐观。今年以来，部分发达国家受主权债务问题影响，纷纷出台财政紧缩措施，对未来的经济复苏和短期增长将会造成冲击。而由于就业复苏一般要滞后于经济复苏，国际就业形势严峻的局面将持续3-5年甚至更长时间。而国内就业形势也很复杂，一方面，不仅东部沿海地区出现“用工荒”，中西部地区企业也面临用工需求和劳动供给的失衡，“招工难”、“加薪潮”考验着全国各地方政府。另一方面，技术人员特别是高级技术人员短缺，且可能是长期的。因而结构性矛盾将成为人力资源市场需要应对和解决的主要问题。

　　这一局面对大学毕业生就业带来的影响可谓“喜忧参半”。从短期来看，农民工加薪可能对大学毕业生自身的就业期望值和薪酬水平产生负面影响，但若放远眼光，由于大学生职业技能和综合素质较高，随着相对价格的下降而批量进入企业后的成长较快，有利于中国整体产业结构的升级和创新能力的提高，有利于形成“增加附加值—提高收入—拉动消费—经济增长”的良性循环。

　　扩招是就业难“原因”而非“元凶”

　　近些年，很多人都将高校毕业生就业难归结于“都是扩招惹的祸”。赖德胜教授认为，2007年，我国大学学历就业人口占比例仅为8%左右，扩招并未显著改变我国就业人口的学历结构。出现高学历就业难仍然是结构性问题。一方面，大学毕业生对工作有着较高期望，这与社会所能提供的职位存在一定落差。另一方面，我国目前的产业仍集中于利润空间较小的加工制造业，因而并不需要太多高端劳动力，导致供需间产生矛盾。

　　他进一步提出，国际普遍认为，凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力，即“人力资本”与创新存在极为明显的关系。而大学毕业生的增加将有助于创新能力的提高。但是，高等教育扩招与显著性创新之间有10-20年的时间差。因此，高等教育扩招只是高校毕业生就业难的原因之一，并不是元凶，从长期来看还应该鼓励继续扩大规模。只是高校应该在扩招的同时，提高教育质量，打造核心竞争力，加强人才培养的针对性和适应性，并努力加强就业指导服务。

　　政府公共服务部门应有大作为

　　对于政府机关来说，打破人力资源市场的制度性障碍，降低户籍的福利含量，促进劳动力的流动，是当务之急；加快产业结构的升级，则是长期工作；“扩招”导致的这一高校毕业生就业必经的“阵痛期”，也需要政府机关和公共部门的“蓄水池”作用来缓解。

　　各级政府人力资源服务机构要为大学毕业生提供更多的就业信息和贴心的相关服务。“要让市场在人才配置中发挥基础性作用，让毕业生与用人单位之间实现良好匹配，使每个人都能平等地享受到就业服务。”赖德胜教授说。

　　高校在加强与人才市场、企业沟通的同时，对大学生的就业期望值进行合理引导，并进一步提升就业创业教育质量，也是十分重要的。“在今天的背景下，政府公共服务部门在大学生就业方面还应有大作为。”赖德胜教授总结认为。